2004-09-19 09:12:41 来源: 　　至少在大选前，布什政府并不愿(对朝核问题)做出软弱的姿态，以免引发共和党阵营中保守选民的反弹。另一方面，布什政府又要竭力避免朝核问题的进一步恶化，以免凸现其对朝政策的失败，给民主党人以攻击的口实。 　　——袁征 　　按照原定计划，朝核新一轮会谈应当在本月底举行。正当各方期待朝鲜是否参加六方会谈的表态之时，发生了两件出人意料的事情。首先是朝鲜发生了大爆炸，产生了直径长达三公里的蘑菇云。联想到此前朝鲜数次表示会以适当的方式来表明已拥有了核武器，这次大爆炸引起了外界许多的联想。几乎与此同时，韩国承认曾秘密进行过核试验。此时披露这一事件多少令人感到蹊跷，不仅会影响到朝鲜半岛南北双方的关系，而且还会波及原定六方会谈。朝方已表示，在韩国全面披露其核活动的细节之前，其不打算参加新一轮六方会谈。 　　面临即将到来的总统大选，朝核问题的最新发展引发了共和、民主两党的激烈争论。朝核问题已经成为大选中两党相互攻击的一个外交政策问题。 　　民主党人认为，布什政府的强硬政策已经失败，不仅没有解决朝核问题，还使得朝核问题在过去的三年多来更趋恶化。即使六方会谈，直到现在还仅限于是否有必要和可能继续会谈的窘境，没有取得什么进展。他们主张，除了六方会谈之外，还应当直接和朝鲜进行双边对话，通过谈判来达成一个全面的方案。这种方案应当是从美朝之间的长期关系着手，而不是仅仅限于朝核问题本身。克里班子还指责布什错误地将主要精力放在伊拉克问题上，而对于朝核问题没有给予充分的重视。 　　针对民主党人的指责，共和党人反驳说：朝核问题的出现恰恰表明了克林顿政府对朝政策的失败。他们认为，1994年美朝达成关于朝核问题的框架协议，朝鲜方面无意遵守，因此美国必须强硬，迫使其不可逆转地放弃核设施。共和党人指出，布什政府在朝鲜问题上并没有采取单边主义，而是和美国在该地区的盟友和其他国家密切合作，六方会谈就是一个多边合作的举动。 　　因国内大选政治的需要，使得布什政府采取了拖延的手法。如果在大选前能够在朝核问题上取得突破固然很好，有利于其大选，但目前美国开出的条件并不能满足朝鲜预期的最低要求。不过，至少在大选前，布什政府并不愿做出软弱的姿态，免得引发共和党阵营中保守选民的反弹。另一方面，布什政府又要竭力避免朝核问题的进一步恶化，免得凸现其对朝政策的失败，给民主党人以攻击的口实。上一轮会谈中，美国代表团提出的方案实际上是迫于各方的压力下提出的，很大程度上是为了使得这个会谈能够继续下去。即使知道一时间很难取得任何突破性的进展，但六方会谈的继续进行至少表明还在可控之中。否则也会引发国内选民的担心和民主党人的攻击，对于自己的连任肯定是不利的。也正因为如此，美国一直低调处理朝鲜的大爆炸问题，并明确希望朝鲜参加原定于9月底之前在北京举行的下一轮朝核问题六方会谈。 　　考虑各种因素，人们对于六方会谈能否如期举行已持怀疑态度。即使六方能够在美国大选之前举行新一轮谈判，恐怕各方也不会寄予太高期望，甚至有可能陷入一种走过场的状况。当然，如果认定六方能够再次坐下来谈判就是一种成功，那就另当别论了。 　　作者单位：中国社科院美国所