10月25日，美国国务卿鲍威尔在北京接受采访时，除了强调不支持“台独”外，更是表示大陆和台湾终将统一，台湾不是主权国家。这番表态，引起了各方的关注和猜测。 　　有一种观点认为，鲍威尔的讲话只是出于礼节性的官话而已。但如果综合近期美国的官方表态，人们就能体味出其中的特殊含义。去年温家宝总理访问美国，布什总统首次在公开场合表示反对“台独”的立场，轰动一时。不久前，鲍威尔公开表示，改变台海地区的现状，还必须考虑到中国大陆13亿人的情感。在此次东亚之行前，美方就表示鲍威尔将和大陆讨论对台军售问题。这和里根政府1982年签订“八一七公报”之后私下对台做出不会和中国大陆讨论军售问题的保证并不相符。在接受《远东经济评论》的采访时，鲍威尔再次表示不支持“台独”主张，不支持“台独”势力。美方高官屡屡表达这样的立场，绝非偶然。况且鲍威尔一向严谨，很难想象会在重大问题上屡屡出现“口误”。事后从各方的关注，特别是台湾方面的强烈反应，也可以看出这番讲话绝对不是客套话那么简单。 　　实际上，美国已意识到未来台湾海峡局势潜在的巨大危险性。这方面的压力主要来自两个方面：一是陈水扁竭力推进“台独”路线，不断冲击美方“维持现状”的底线；另一方面是中国大陆早已清楚表明了坚决维护国家主权和领土完整的决心。一旦台海战争爆发，美国将陷入十分困难的境地。越来越多的美国人认识到，只要中国保持稳定繁荣，实力不断强大，台湾独立的可行性就变得微乎其微。美国难以长期维持台海的均势，除非美国直接介入，但那种代价将是无法预料的，风险性非常大，不符合美国的国家利益。一段时间，美国有人鼓吹重新评估“一个中国”的政策，然而近来却有些沉寂了。原因很简单，就如同一位著名美国学者所言，“改变‘一个中国’的政策实在太危险了”，将会颠覆中美关系的基石，无助于整个东亚地区的稳定。 　　笔者曾撰文谈论中美两国在台海问题上的共同利益以及可能的有限合作，近期美方的态度似乎验证了这一点。简言之，就是出于不同的目的，中美可以达成一定程度的共识，联手反对“台独”。为了国家主权和领土完整，中国坚决反对任何形式的“台独”；而美国则是鉴于中国的坚定立场，出于美国的国家利益不愿见到台海发生战争。对美国而言，对华关系的份量自然远重于对台关系。 　　当然，由于美国国内尚未形成新的共识，亲台反共势力还非同小可，美国在台海问题上的政策远没有得到显著改变。未来美国还会摇摆，继续其双轨政策。但近来美方高层的言行，至少表明鉴于台海局势的严峻性，美国政府内外一些有识之士已开始考虑对台政策的调整。事实上，随着中国的不断强大，中美关系的日益密切，美国面临的调整压力越来越大。一旦这种压力到达一个临界点，政策调整就会趋于明显。当然，我们从来也不指望美国不再插手台湾问题，最终实现统一还得依靠自己的实力加上高度的智慧。