11月19日，美国总统布什应邀来华访问，这是布什就任总统以来第三次访华。从各方的报道来看，布什总统将会本着务实的态度，主要就双边经贸、地区安全等问题同中方领导人交换意见。 　　自美国遭受恐怖袭击以来，中美在反恐、核不扩散等诸多问题上进行广泛的合作。两国高层互访频繁，来往密切，军事交流也得到恢复，双方的沟通与磋商进一步加强。继此次布什访华之后，胡锦涛主席也会在不久的将来回访美国。应当说，尽管存在着这样那样的问题，然而中美关系的整体发展势头还是不错的。 　　随着中国的不断崛起，美国越来越重视中国，将中国视作一个富有影响力的大国来对待。除了精英阶层之外，越来越多的美国民众也开始认识到中国力量的上升。　 　　不过，重视归重视，时至今日美国国内在对华问题上依旧没有能够充分达成共识，还有不同的声音，对华政策的辩论依旧继续。其中核心的一个问题就是对于中国未来的发展方向还是有不确定感。如同美国副国务卿佐利克所问，“中国将如何运用自己的影响力？”美国人不断揣摩：中国的崛起是祸？还是福？这个问题时时困扰着美国对华政策的抉择。 　　当前美方担心的主要问题有两个：一是对于中国军事现代化的担心，认为中国军费开支和军事战略的透明度不够；二是担心随着自身影响力的不断上升，中国正在试图将美国排挤出亚洲，如同美国在美洲推行“门罗主义”一样，在亚洲推行排他主义的政策。 　　在这些问题上，美国国内有不同的解读，至少有三种声音。以李侃如、兰普顿为代表的一批中国问题专家认为中国在相当长的一段时间内将忙于经济建设；中国军事现代化是必然的，但主要是针对台湾地区日益猖獗的台独活动。另外一派主要以诸如传统基金会中的右派人士为主，认为中美存在根本利益冲突，中国崛起必然会挑战现有的国际秩序，至少会在亚洲地区谋取霸权，挑战美国的霸主地位。第三派则居两派中间，认为中美关系十分复杂，有合作也有明显分歧；如果将复杂的问题简单化，那将十分危险，因此美国的对华战略也应当是“多层面、复合型的”，必须有软有硬。 　　与此相对应，布什政府内部同样有不同的声音。以国务院为代表，主张对华交往，让中国融入国际社会，成为国际社会中的负责任的一员。用佐利克的话来说，就是“促使中国成为这个体系中负责任的、利益相关的参与者”。而以国防部为首的鹰派则对于中国的崛起保持高度警惕，认为中国军事力量的发展从长远来讲将对美国的安全利益构成威胁。而美国国会下属的“美中经济与安全评估委员会”最新发布的报告中也指出，中国军事现代化将对于美国在太平洋地区的安全利益构成越来越大的威胁。 　　鉴于国内在对华认识上出现的分歧，出于“稳妥的”考虑，美国政府采取了“两面下注”的策略，继续推行交往加防范的对华政策，软硬兼施，试图影响中国的发展方向，并规范中国的国际行为，防止中国“脱轨”，从而确保中国的崛起不会威胁美国的国家利益。可以确认的是，美国的这一对华战略在未来相当长的时期内都不会有本质上的改变。对于这种策略的摇摆性，我们应当有足够的思想准备，并能冷静理智地加以处置。 　　实际上，在美国对华战略抉择的过程中，中国也不是完全被动的，同样可以通过不同方式施加影响。试想，如果中国对美采取事事对着干的政策，那么必然会强化美国国内对华强硬派的力量。相反，在维护本国核心利益不受损害的情况下，中国奉行对美合作的政策不仅有利于自身的经济建设和社会发展，而且客观上有助于压制美国国内反华的声音，助长主张对华交往一派力量的增强。只有这样，通过双方的努力，才能使得中美关系走上良好的轨道。人们有理由相信，随着中美相互依赖的不断加强，利益的相互交融，就会使得双方能够更加务实而理智地处理两国之间固有的分歧，克服各种困难，从而最终实现双赢的局面。 　　作者单位：中国社科院美国所