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中美贸易纠纷将增加?
作者:黄平 来源:2009年第3期 时间:2009-03-01
中美关系中的贸易纠纷甚至会超过布什时期。在汇率问题、知识产权问题、产品质量以及出口不平衡问题,或者某个产品没有按照劳工标准或者环境标准达标等方面都有可能出现摩擦。      人生总是充满戏剧性的。中国社会科学院美国研究所所长黄平研究美国问题是半路出家,当初研究农民工问题把黄平阴差阳错的带到了美国问题研究上来。      最先吸引黄平眼球的是中国轰轰烈烈的改革开放,留学归国黄平来到了社科院社会学研究所。在这期间,黄平几乎走遍祖国大江南北。他也是最早一批发现农民缺少市场概念而带来严重后果的学者。“大家盲目跟风种植农作物,今年核桃值钱大家都种核桃,过两年大豆值钱大家又把核桃砍了种大豆,却一直落后市场一拍。”   对于农业关注的同时,黄平研究的领域自然而然的由农民涉及到了外出打工的农民工。黄平发现很多时候农民工拿不到工资与美国密不可分。由于中美贸易摩擦,货物无法顺利达到美国市场,企业收不回货款,农民工就拿不到工资。   这让黄平看到了美国作为一个超级大国无法忽视的地位,黄平的关注点也因此慢慢转移到了美国。   奥巴马上任之际,全球还深陷金融危机的泥沼,黄平看到了一个崭新的政府带领美国走出困境的希望,但也预测危机仍会持续,期间中美的贸易摩擦将不会少于前任的时期。      奥巴马的头等大事      是不是底还不一定,甚至可以说还没走到底。   《英才》:黑人总统奥巴马上台,会宣告美国新时代的到来?   黄平:有色人种当选总统自美国建国以来这是首次,是美国社会、文化、历史变迁发展到了这样的阶段,是个历史性的转折。这不止是奥巴马有多年轻、多有钱的问题,在马丁•路德金的时候,这是不敢想象的。   《英才》:奥巴马面临的头等大事是什么?   黄平:奥巴马的当务之急是处理金融危机,处理金融危机带来的经济下滑、就业以及金融危机向实体经济的蔓延。对奥巴马来讲,未必能马上就处理好,但这一定是头等大事。   《英才》:你认为危机一时还难见底?   黄平:对于金融危机的发生,谁也没有预料到,包括格林斯潘、保尔森也在互相推诿。至于何时结束,任何人也难以做出准确判断。但没有疑问的是,现在金融问题带来的危害正在向实体经济蔓延,汽车行业是最典型的,包括泡沫的中心房地产。另一方面,它也在向其他国家、地区蔓延,整个形势是还在进一步的恶化中。   目前最为乐观的说法是2009年上半年不会好过,下半年有可能走稳,但还不一定是回升。我是没有这么乐观的,我认为今年都不会好过,美国不好过,欧洲不会好,我们亚洲也不会好。能够一年半、两年走出低谷就不错了。即使走到底了它也会徘徊一段时间,不会是“V”字型马上就反弹回来的。而从现在的势头来看,是不是底还不一定,甚至可以说还没走到底。   《英才》:危机给奥巴马带来的困难是什么?   黄平:2009年最大的问题是金融危机将进一步向实体经济过渡,这样就会直接影响到美国的就业和进口,这些都大于华尔街几家大公司、大财团倒闭的影响,它影响到了普通人的生活。奥巴马历来鼓吹医疗、健康的改革和社会福利改革,而在恶化的经济环境下他哪有精力去搞?   《英才》:金融危机之外,奥巴马政府的重点会是什么?   黄平:能源问题。奥巴马第二重要的大事,我想是能源环境领域的变革。他自己也想实行一个不同于布什的能源问题、气候变暖问题的政策。布什的政策是从《京都议定书》的一种倒退,布什的美国形象不仅是攻打阿富汗、伊拉克造成的,很大程度上是能源环境方面的倒退造成的。不管有无金融风暴,这都是民主党的大事。金融风暴不会持续四年到八年,如果他干的好,能够有八年的时间,这会是它着手改革的一个领域。能源领域的改革不是美国牺牲自己利益的行为,它会给美国带来新的增长。这也是扭转美国形象的一个重要方面。      中美金融恐怖平衡      所谓恐怖平衡,这也体现了大国之间的相互依存,也需要大国之间的合作。   《英才》:新政府下的中美关系会是怎样?   黄平:奥巴马处理的国际关系首先会是中东的问题,包括目前的巴以问题,以及阿富汗。但中美的外交双边关系仍然是重要的,奥巴马、希拉里也都说中美关系是最为重要的。我想奥巴马政府会延续一个相对比较稳定的中美关系。奥巴马打的旗号是变革,但是中美关系会延续布什政府甚至是建交以来、尼克松访华以来的双边关系。   至于中美经贸关系,奥巴马应对金融问题毫无疑问的也会涉及到。像中美经济的互相依存,中美金融、财政的所谓恐怖平衡,这些都体现了大国之间的相互依存,也需要大国之间的合作。   《英才》:恶化的形势是否也会导致出现更多的摩擦?   黄平:前几天美国政府还扔出中国汇率操纵论,摩擦不可避免。尤其是新政府在经济形势不好的情况下,我觉得中美关系中的贸易纠纷就会增加,甚至超过布什时期。在汇率问题、知识产权问题、产品质量以及出口不平衡问题,或者某个产品没有按照劳工标准或者环境标准达标,这些方面都有可能出现摩擦。他们不会说在实行贸易保护主义,但是为了保护美国自己的经济利益,甚至出于政治考虑,为了取得各个州选民乃至参众两院的支持,它肯定会这样做的。   《英才》:有人说中美的经贸关系是不对等的。   黄平:中美在经贸关系是你中有我、我中有你,你打喷嚏我感冒的情况。但的确存在不对等,我们一直是亏的——我们有那么多的外汇储备,购买那么多的美国国债。连萨默斯自己也可以算的出,他借用当年的苏美核恐怖平衡的说法称之为中美金融恐怖平衡。   从这个角度讲,是我们在支撑着美国,而我们自己的社会医疗保障等都还没搞好。   《英才》:那么中美双方会有哪些方面的合作?   黄平:除了金融领域中美共同走出恐怖平衡,在新能源、开发循环经济等可持续发展领域中美会有合作。美国一直在对中国进行技术保密。但是在高耗能、高污染行业面临调整的情况下,开发新能源包括提高能效的技术,奥巴马政府有望打开中美合作的空间,而不是像布什政府那样单纯的指责我们应该降低排放。当然开发新能源、提高能效本身也符合中国的利益,我们本来也会进行调整,能够合作这将是双赢的。
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