目前美国正忙于反恐，将更多的精力投入到中东地区，客观上减轻了对中国的压力，这有利于中美关系的发展，也为中国的崛起创造一个难得的机遇。 　　——袁征 　　冷战后，美国的战略重点到底在哪里？这是我国国内一直关心和讨论的话题，而且一直存在不同的见解。第一种观点认为美国的战略重点依旧是欧洲；第二种观点认为美国的战略重点已经转移到亚太地区；第三种观点则认为美国的战略重点依旧是在欧洲，但逐渐在向亚洲倾斜；第四种观点则是，冷战后亚欧都成为美国的战略重点。 　　最近，曾在克林顿政府时期担任重要官员的一位学者明确提出：冷战后，美国的战略重点从欧洲地区转向亚太地区；而在“9•11”之后，美国的战略重点已更具体地从东亚地区转向中东地区。反恐和伊拉克重建将在未来数年占据最为重要的地位。这一看法为我们提供了一个判断未来中美关系发展的新视角。 　　“9•11”之后，布什政府先后发动了阿富汗和伊拉克两场战争。无论愿意与否，美国都在忙于反恐，“中东地区事务特别是伊拉克重建问题已经牵制了美国相当大的精力。作为一名学者，我对于美方高官屡屡宣称目前是中美关系最好阶段抱有谨慎的态度，我担心美国一旦腾出手来，就会再次将主要矛头对准中国。对此，有美国专家私下里悲观地表示，美国是不可能取得反恐胜利的，因为恐怖主义兴起的原因异常复杂，美国目前的反恐没有其他国家的倾力配合，而单纯地使用军事手段，这样只会产生更多的恐怖分子”。 　　伊拉克问题已经让美国人非常头疼。用美国人自己的话来说，伊拉克重建将是“代价巨大、漫长而痛苦的过程”，美国在伊驻军至少要在10年以上。面对伊拉克的混乱局面，美国国内的担心正在日益增加，但为了美国的安全利益，为了美国的声誉，精英阶层普遍认为，美国不能轻易退出伊拉克，否则后果难以想像；相反，一旦伊拉克重建成功，就会对于该地区的民主化产生积极的影响。鉴于伊拉克复杂的形势和阿拉伯世界的反美情绪，战后伊拉克重建将耗费美国大量的精力和财力。 　　目前美国正忙于反恐，将更多的精力投入到中东地区，客观上减轻了对中国的压力，这有利于中美关系的发展，也为中国的崛起创造一个难得的机遇。 　　首先，中美关系可以获得更多的发展空间。在对华政策问题上，美国国内一直存在着不同的声音。“9•11”之后，美国更加需要中国的合作，双方的关系至少在氛围上得到了明显的改善。保守反华势力依旧存在，但他们的影响力已被压缩到有限程度。未来数年，美国在对华政策问题上将会保持相对积极的姿态。本来，美国国内将中国的崛起视作一种威胁，但近来美方对于中国的建设性角色给予了更多的肯定。 　　其次，现在和未来一段时间，中美关系的发展将有可能为未来双边关系打下更为牢固的基础。中美利益相互交融，关系日趋密切和成熟。考虑双边关系的重要性，中美正在致力建立起一套相互协调的机制，这套机制将为未来进一步合作或处理中美关系之间的纷争提供良好的渠道。 　　再次，中美关系中，台湾问题是一个极其敏感的问题。未来几年，台湾问题将进入到高风险阶段。在目前忙于反恐和中东事务的情况下，美国并不愿见到东亚地区出现新的热点。面对中国大陆的坚定立场，美国方面并不希望台独势力单方面改变台海现状，从而出现中美两大国直接对抗的危险局面。 　　作者单位：中国社科院美国所