2001年5月初，美国先后在联合国人权委员会和国际麻醉品管制局的改选中落选。5月10日，美国众议院出于报复，投票拒交拖欠联合国的会费。一时间，各主要媒体纷纷加以报道，成为人们关注的一个焦点。 　　-霸权主义行径是 　　美国落选的根本原因 　　此次美国的落选，就根本原因而言，是美国历来将自己的人权标准强加给其他国家，利用人权干预他国内政的霸权主义做法，引起了世界各国特别是发展中国家的强烈反感。 　　二战后，推进人权事业的发展逐渐成为全球共同的目标，但在如何保护和推进人权以及衡量的标准等问题上都存在着较大的分歧。西方发达国家强调公民的政治权利，而发展中国家更强调社会经济文化权利，认为生存权和发展权也是人权的重要内容，反对西方国家利用人权干涉别国内政。冷战结束，和平与发展成为世界的潮流，通过对话机制来增进了解与合作，避免对抗，已经成为历史发展的必然趋势。 　　越来越多的国家主张通过对话而非对抗的方式来解决各国在人权问题上的分歧，但美国一意孤行，力图将自己的人权观强加给别国，继续利用人权问题干预他国内政。 　　美国所采用的对抗方式严重干扰了各国在人权会议上的对话机制，越来越激起其他国家尤其是发展中国家的不满。 　　长久以来，美国推行双重标准，利用人权问题来谋求本国利益，使得人们进一步清楚地认识到美国推进人权外交的真正动机。 　　这种双重标准首先表现在言行不一，对自己是一套，对别人又是另一套。美国不断指责其他国家没有遵守国际人权公约，而自己久拖之下才批准了6个主要人权公约中的3个，至今为止还没有正式加入《经济、社会及文化权利公约》、《反对歧视妇女公约》和《国际儿童权利公约》。 　　不仅如此，美国还对已经批准的人权公约作了大量保留，将国内法置于国际公约之上是美国的一贯做法。 　　美国拒绝支持建立一个永久性的国际战争法庭和加入地雷公约都是以自己的需要为出发点的。美国国内存在着严重的种族歧视、贫富不均等问题，却还以“人权卫士”自居，每年都发布关于其他国家的人权报告，指手画脚，屡屡指责他国的人权状况。 　　此外，美国根据自己的好恶和利益需要，对不同的国家采用不同的人权标准和手法。 　　冷战期间，美国出于对抗所谓共产主义威胁的需要，不惜扶植独裁专制政权，漠视他们严重违反人权的行为，甚至颠覆一些国家的民选政权。智利的阿连德政权就是美国推行这一政策的牺牲品。 　　后冷战时期，在“民主和平论”的指导下，美国将推进人权和民主作为实现其国家安全战略目标的一种手段。美国利用人权问题大肆向全球推销其价值观念、谋求战略利益的意图愈加明显。不久前，美国还不顾国际社会的反对，在联合国安理会不惜动用否决权来袒护以色列枪杀巴勒斯坦平民。 　　改革开放以来，中国在改善人民生活、提高公民意识方面做出了巨大的努力，取得了引人注目的成就，为国际社会所公认，但美国依旧在日内瓦人权会议上屡屡提出反华议案。在前不久的人权会议年会上，美国为了保护本国公司对药品生产的专利垄断，竟试图阻挠巴西提出的、使获得艾滋病治疗药品成为一项人权的提案获得通过。所有这些，都进一步增强了许多国家对于美国的愤怒和蔑视。 　　不仅如此，作为安理会常任理事国之一，美国多年来却大量拖欠联合国会费，使得联合国财政运转出现困难，还动辄以会费要挟联合国，将自己的意志强加给联合国，这早已引起其他会员国的极为不满。不少国家认为，既然美国不愿缴纳会费，就应当放弃其在联合国的投票权。 　　-布什政府的单边主义政策成为美国落选的催化剂 　　小布什上台以来，主要出于国内政治的需要，新政府推行了一系列单边主义做法，四面出击，咄咄逼人，遭到了包括美国盟国在内的国际社会的抨击。这成为导致美国落选的催化剂。 　　单边主义在美国国内很有号召力，符合美国人固有的“舍我其谁”的霸权心态。 　　小布什上台后，不顾各方反对，主张废弃美苏1972年签订的《反弹道导弹条约》，一意孤行要发展海陆空全方位的导弹防御体系。小布什还单方面拒绝履行《京都议定书》中所确定的国际义务，破坏国际社会控制温室气体排放的努力，遭到了盟国的猛烈抨击。美国还不顾盟国的担忧，开始减少在巴尔干地区的美国军队人数；而与此同时，又对欧洲组建独立的快速反应部队持保留态度。这些分歧使得美国与其盟国的关系出现了裂痕。 　　此外，布什政府大规模驱逐俄罗斯外交官、对华推行强硬政策以及拒绝同朝鲜恢复导弹谈判，都引起了国际社会的不安。 　　在这次联合国人权委员会的改选中，美国和法国、奥地利、瑞典同在一组，竞争分配给西方国家的三个席位。美国曾试图说服奥地利或瑞典主动退出，放弃同美国竞争，但没有获得成功。最终法国获52票、奥地利41票、瑞典32票，美国仅获得29票而落选。 　　对此，美国《洛杉矶时报》评论说，美国落选表明美国同许多国家的关系出现了麻烦。德国的《明镜》周刊则指出，华盛顿是因为一系列“新恶旧债”而遭到了清算。 　　-拒交会费再次反映美国的霸权心态 　　俗话说，得道多助，失道寡助。美国在联合国人权委员会的落选表明，美国借人权推行霸权主义的做法已越来越不得人心。 　　按理说，对于此次尴尬的落选，美国的确应当好好反思一下，问题到底出在哪里。美国的落选，在美国国内造成了不小的震动。 　　几乎所有美国高官都表示对落选人权委员会感到愤怒，一味指责其他国家没有投票支持美国，却绝口不提美国自身应当担负的责任。 　　更有甚者，有人马上扬言要采取报复行动。果然，5月10日，众议院以252票对165票通过一项修正案，决定停止向联合国缴纳部分美国拖欠的会费，直到美国在联合国人权委员会中的席位获得恢复为止。根据这项修正案，美国今年将向联合国缴纳5.82亿美元的拖欠会费，但规定：如果美国在联合国人权委员会中的席位得不到恢复，美将停止向联合国缴纳定于明年补交的2.44亿美元的拖欠会费。提出这些修正案的众议员兰托斯厚颜无耻地说，“这将给这些国家一个教训。……如果他们想要获得这批款项，他们就要选举美国重新回到人权委员会中；如果他们不这样做，他们就将失去2.44亿美元。” 　　美国向来一面提倡国际社会中的民主精神，但自身却一再推行霸权主义，寻求自己的特权。 　　美国拒交联合国会费的做法，赤裸裸地表明其无视自己应尽的国际义务，利用会费来要挟联合国，将自己凌驾于联合国和其他会员国之上，这使得美国人“老子天下第一”的霸权心态再次昭诸天下。 　　这种自高自大、傲慢无理的做法势必又会激起人们的反感和鄙视。如果美国不改弦更张，引发众怒，迟早还要摔跟头，蒙羞的日子还在前头。此次美国落选只是一个先兆而已。